资本市场进入全面发展阶段以1990年上海、深圳证券交易所的成立为标志,中国资本市场已经走过了16年的发展历程。在这16年间,中国资本市场从无到有,从小到大,市场初具规模,建立了比较完整的法律法规框架,资本市场已经成为中国社会主义市场经济体制的重要组成部分。

大力发展资本市场是党中央、国务院做出的重要战略部署。2004年,国务院发布了《推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(以下简称"国九条"),对我国资本市场今后一个时期的改革和发展工作做出了全面安排。按照"国九条"的

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